前言/PREFACE

同樣是申報國債，為什么別人的“水表改造”能成功，你的卻被認定為“設備更新”？

(資料圖)

珠海市近日通過超長期特別國債，免費為12萬戶居民安裝智能水表；福州市在二次供水改造中，用國債資金支持“水表出戶”……

這些成功案例讓水務行業開始重新思考一個問題：超長期國債，究竟能不能用于水表更換？圍繞這個問題，行業內部的分歧一直存在。一部分觀點堅持認為，水表屬于末端設備，更偏向運維更新，難以進入國債這種瞄準重大戰略的投資視野。

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現實檢驗：水表已在國債體系中

近兩年的實踐已經給出了明確且可驗證的答案：水表不僅可以使用超長期國債，而且已經在多地、以多種形式，成為國債項目的重要組成部分。

從公開信息可以看到多個地區的項目實踐。在供水管網改造提升工程中，同步實施水表更新；在老舊片區供水系統改造中，納入“一戶一表”改造；在供水智能化、數字化工程中，水表作為關鍵感知節點被系統部署。

這些項目有一個共同特點：水表從未以“單獨項目”出現，而始終作為系統工程的一部分存在。

綜合已實施項目，可以看到一個清晰的共性框架：水表能夠進入超長期國債項目，至少滿足三個條件中的一個或多個：

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服務于管網系統治理

——支撐分區計量、漏損控制、精準改造

系統性增效：投資能否降低漏損率、延長資產壽命、優化能耗？

嵌入數字化運行體系

——數據用于分析、調度和決策，而非僅用于抄收

能力可持續：投資是否構建了“感知-分析-決策”的數字化能力？

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直接關聯公共服務與供水安全

——提升可靠性、穩定性和應急響應能力

民生與安全：投資是否顯著改善了供水安全與公共服務品質？

國債資金關注點在于：投資是否帶來了系統更安全、管理更可控、運行更高效、服務更可持續的長期價值。當水表被定義為改變系統運行方式的“智能構件”時，它就完全符合國債的投資邏輯。

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新天助力：成功通過國債審批行動指南

申報成功的關鍵在于完成“價值升維”。

新天科技（300259）作為智慧水務解決方案提供商，可為項目提供關鍵賦能：協助您將項目從“設備更新”升維為“系統治理”工程，并提供從智能感知終端到智慧水務平臺的一體化價值閉環方案，以及涵蓋政策、設計與測算的專業支持，提供從構想到落地的全周期賦能。確保國債投資成效可量化、可驗證。

因此，今天的關鍵已不再是“水表能否申報”，而在于您如何定義它——是視為一個待更換的孤立設備，還是一個重塑系統治理能力的戰略入口。現實證明，當水表作為“系統感知與數據核心”時，它完全有資格成為國債支持的關鍵部分。

新天科技愿以深厚的行業洞察與全周期解決方案能力，助力更多伙伴跨越從“設備更新”到“系統治理”的認知鴻溝，共同將國家的長期投資，轉化為水務系統堅實而長遠的競爭力。

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